长乐市委统战部2010年工作综述

　　一年来，长乐市统一战线工作在市委正确领导和上级统战部门的指导下，紧紧围绕市委、市政府中心工作，不断提高服务科学发展、促进社会和谐稳定，凝心聚力、积极进取、开拓创新、发挥优势，为全市经济社会又好又快发展作出了积极贡献。

　　一、围绕大局，积极营造有利于非公经济健康发展的环境。

　　一是强化服务，促进回归，加快非公有制经济发展。积极协助市委、市政府先后组织100多位会员企业家和异地商会会长参加2010年长乐市企业家“爱乡创业”新春座谈会和“5.16”长乐市第十二届海峡西岸经贸交易会长乐专场招商会。积极发挥市工商联服务职能，推动市直机关党组织与非公企业结对和“三进三服务”活动，促进企业健康发展。组织长乐籍企业家回乡考察，并引导异地商会领导的带头回归，推进我市“回归工程”的深入开展。二是深入调研，参政议政，为我市经济社会发展建言献策。围绕改善民营企业发展环境、转变民营企业发展方式、建立中小企业社会服务体系、深化航台经贸合作、解决民工荒问题等方面课题，深入调研，集思广益，建言献策。在今年1月市政协十届四次会议上，工商联系统共提出6条提案，提案涉及企业用工、城区建设、农村规划、公路建设、老龄事业和残疾人事业等方面，均被大会采纳，并得到市政府有关部门重视和落实。三是加强引导，推动企业家履行社会责任。我们组织贵阳市长乐商会为援助贵州省赫章县“同心水窖”工程捐款5万元，组织福建融信投资担保有限责任公司以及长乐市鑫海冶金有限公司、长乐市二轻安装有限公司参与第五届全国特奥会“积善助残·情暖海西”长乐市爱心捐助活动，为特奥会捐款5万元。

　　二、健全体制，协调处理好政党关系，积极推进民主政治建设稳步发展

　　一是继续认真落实长乐市委下发的《中共长乐市委关于贯彻<中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设>的实施意见》长委[2006]31号文件精神，切实抓好党外代表人士的培养和选拔推荐工作。二是围绕市委的中心工作，积极开展建言献策。今年，我市各民主党派接到调研工作任务后，形成了8篇调研报告，内容涉及教育、环境整治、产业结构优化、养老服务等方面，并提出了宝贵的意见和建议。在市委、市政府召开的党外人士座谈会、通报会、协商会上，我市各民主党派就加大教育投入、农村可持续发展、农民职业技术教育等问题充分发表意见和建议，许多建议被采纳和实施。三是加强政府部门与民主党派之间的对口联系。积极推动我市政府部门与民主党派、工商联的对口联系，增强他们在各个领域的相互合作。四是健全完善多党合作规范化、制度化、程序化建设。积极协助市各民主党派建立和完善贯彻民主集中制的各项制度，提高班子成员的政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力。五是我们加强党派的自身建设。根据革榕[2010]15号《关于协商民革长乐支部换届支委候选人的函》、（2009）榕农工组协字第1号《关于农工党长乐市支部委员会换届人选的协商函》和榕进委函[2010]1号《关于成立民进长乐总支部委员会征求意见函》提请的协商事项，我部做好了与民革、民进、农工党福州市委会沟通、协商，并通过有关人员的了解、考核，呈报长乐市委同意民革、农工党长乐市支部委员会新一届委员会委员和正、副主任委员候选人建议；同意民主促进会长乐支部升格为民主促进会长乐总支部委员会，并下设长乐综合支部和长乐教育支部等工作。部分民主党派换届后，我市各民主党派增加了3名副主委，1名委员，我们还选送了3名优秀党外干部到福州市委党校学习培训，增强了党外干部队伍建设。

　　三、立足实际，协调处理好宗教关系，切实维护宗教领域安定稳定。

　　一是着力规范管理，深入开展创建和谐寺观教堂活动。我们制定了“长乐市民宗局关于开展创建和谐寺观教堂活动的意见”。召开了全市寺院负责人、基督教堂负责人及教牧人员、天主教堂负责人、道教宫观负责人会议，对开展创建和谐寺观教堂活动进行部署，将鹤上沙京龙泉寺、城关基督教堂、天主教玫瑰山庄等做为福州市和我市创建示范点。召开佛教寺院和基督教堂负责人创建工作汇报会，组织人员下场所推动和指导创建工作。与市佛协联合评选，授予24处寺院为2008-2009年度和谐寺院。二是着力固本强基，夯实宗教工作基础。坚持宗教团体月会制度，交流工作情况，及时解决工作中存在困难和问题。年初，统战部主要领导专题走访市宗教团体和重点场所，了解工作，听取意见。 4月15日，市委党校安排为春季中青年干部和科级干部进修班的55名学员上宗教理论政策和法规课，加强了基层干部宗教工作培训。加强爱国中青年教职人员的培养力度，支持基督教两会信徒参加神学院学习。指导市道教协会健全完善各宫观相关工作制度。统一印制表格下发做好重点民间信仰活动场所的信息采集工作。向市政府争取2009年和2010年市宗教团体和琴江满族村工作经费。三是着力加强引导，推动宗教界发挥积极作用。我们倡导宗教和谐理念，在宗教界人士和信教群众中广泛开展爱国主义和遵纪守法教育，推动爱国宗教团体开展爱国爱教和服务社会的公益慈善活动，引导宗教界人士和信教群众积极参与公益慈善事业。四是着力加强防范，全力维护宗教领域安定稳定。及时召开会议，认真传达福州市和市委、市政府的有关决策部署和会议精神，落实相应措施，抓好教育防范。

　　四、协调处理好海内外关系，积极拓展海外统战工作新领域

　　一是坚持联谊、引导和服务并重。在春节期间，我们召集了回乡过年的海外侨胞和部分侨界人士召开新年团拜会，进行亲切座谈、交流感情。“5.16”招商活动中，我们积极组织近百位来自美国、加拿大、香港、新加坡的海外乡亲代表参加“5.16”系列活动，为海外及港澳侨商回乡投资兴业牵线搭桥，认真协助市委、市政府做好客商邀请和接待工作，积极向他们宣传长乐的良好投资环境和优惠政策。在福州市委、市政府隆重表彰在“春风.春雨.光彩”行动2008－2009年度社会各界捐赠公益事业中表现突出的单位和个人，我市美国文石华侨联谊会获得福州市热衷公益事业茉莉花银质奖章；美国象屿、猴屿、张村华侨联谊会，美国长乐菊潭联谊会，著名爱国侨胞、长乐市慈善家施克灼获得福州市热心公益贡献奖牌匾和荣誉证书；美国浮岐华侨联谊会获得福州市热心公益事业荣誉证书。二是以亲情为纽带，努力做好新华侨和华侨华人新生代的工作。我们重视做好与新生代华侨华人的联谊工作。积极推动举办海外华裔青少年夏令营工作的开展。三是提高依法护侨水平、夯实国内侨务工作。1、依法行政，维护侨益。我们积极宣传《中华人民共和国归侨侨眷保护法》及其实施办法，做到“热情、依法、负责、奉献”。我们积极参与协调工作，我部领导到猴屿与侨胞、侨眷座谈、了解情况，为市委、市政府的决策提供参考。2、认真做好“侨”的身份认证工作。4月4日、5月4日，我们就办理“三侨生”身份认证书的所需资料及办理时限两次与教育局进行沟通，我们按有关政策办理中考学生“三侨生”身份认定书9份，做到认真、及时、公正，受到归侨侨眷的一致好评。3、做好难贫侨的扶助救济工作。重点做好特困贫难侨的低保落实工作，共慰问贫难侨27户，发放慰问金1万3千多元，我们还多次到营前下洋村、江田溪山村调研，了解贫难侨的低保落实情况。

　　五、着力发展，以科学发展观为指导，自强素质，积极促进统战工作上新台阶

　　加强理论武装，进一步巩固学习实践科学发展观活动成果，着力建设“学习型”机关，开展形式多样的学习活动；加强作风建设，深入开展廉洁从政教育，认真贯彻落实党风廉政建设和廉洁自律的各项规定，做好反腐倡廉工作；加强机关效能建设，不断加强统战干部队伍的思想、作风、能力建设，形成勤政为民、廉洁奉公、求真务实的良好风气。我部平时从制度抓起,严格行为规范：工作做到早计划，有条不紊，努力使每一项工作都落到实处；定期召开工作例会，通报总结前期工作，安排部署下步工作，及时查漏补缺；加强机关管理，建立健全机关考勤、公务接待、办公室管理、财务管理、学习宣传、廉政建设等制度，严肃工作纪律，规范公务行为；加强信息交流，提高了新形势下统战工作效率。