马尾区委统战部2010年工作综述

　  2010年马尾区委统战部在区委的正确领导和市委统战部的直接指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区委、区政府中心工作和“大团结、大联合、大和谐”的统战工作主题，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，进一步凝心聚力，努力为打好“五大战役”，推进我区经济和社会事业跨越式发展提供最广泛的力量支撑。

　　一、坚持政治理论学习，加强干部队伍思想建设

　　今年，我们认真组织学习了，党的十七届五中全会精神、胡锦涛总书记、习近平副主席来闽考察时的重要讲话精神和省委八届九次全会精神、省委孙春兰书记的重要讲话精神，以及市委九届十四次全会精神、省委常委、市委书记袁荣祥在马尾区调研新城建设工作时重要讲话精神，区委七届十二次全会精神等，通过学习，大家都切身体会到当前我们的工作为什么“等不起”、“慢不得”、“坐不住”，进一步增强了发展海西、建设海西的信心，调动了全体干部的积极性和创造性。同时，我们还积极参加省市开展的各类学习交流会，理论学习班等，不断加强新时期统战理论的学习，通过学习，进一步认清了统战工作的新形势、新特点、新任务，增强了做好新时期统战工作的责任感、使命感，切实做到用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，不断提升统战工作水平。

　　二、积极开展课题调研，提高党派参政议政水平

　　一是扩大我区多党合作的社会影响，巩固和发展共同的政治基础。健全我区多党合作制度有效联动的体制机制，规范政治协商、参政议政、民主监督的内容、形式和程序，进一步总结、改进、提高各民主党派与政府部门对口联系工作的成效，创造条件扩大民主党派参政议政的知情权、参与权、表达权、监督权。今年，各党派有组织的参加全区政治学习、专题讲座、经济工作分析、征求意见座谈会12场，调研、考察7次，组织“科技宣传周”、“科技三下乡”2场，义诊活动2次。二是认真履行参政议政职能，充分发挥参政党作用。为促进我区经济发展，发挥参政党的自身特点和优势，各民主党派能结合区域经济建设的重点、难点和社会民生中的焦点、热点问题，深入调研，掌握信息，积极建言献策。在今年政协年会提案73条，占提案总数51%。这些提案或议案，均受到相差部门的重视。其中民盟工委“建议把‘两马同春闹元宵’扩展为‘两马同春闹元宵暨海峡水产节’”和“关于我区率先开展海峡两岸职业教育交流的建议”，民建“关于大手笔构建宜居宜业福州‘东大门’的建议”，致公党“建立完善医疗纠纷调解机制，改善医患关系的建议”，农工党“加大政府投入，提升我区公共卫生突发事件应急能力”，民革“关于低碳减排应从政府做起的几点建议”等，均入选我区2010年重点提案。全区7个党派成员中现有成员376名，3个基层支部受到表彰，其中致公党马尾工委第一支部、民革二十四中党员林世保同志分别受到各自党派中央的表彰，民进林军等被民进会省委评为先进会务工作者和省优秀会员，致公党陈燕熙获致公党省委会“我与职工”演讲比赛一等奖。进一步加强“四大员”队伍建设。三是加强自身建设，提升队伍素质。在组织建设中，民建马尾工委顺利完成领导班子调整。民革、农工党顺利完成支部班子换届工作。今年全区各党派共发展新成员12名，一些政治坚定，有较强参政议政能力的党外人士，充实到各民主党派中去，拓宽了参政议政的渠道。

　　三、发挥桥梁助手作用，促进非公经济健康发展

　　充分发挥工商联统战性、民间性、经济性的“三性”特点，与时俱进，开拓创新，强化服务，为实现经济发展方式转变，促进马尾新一轮跨越式发展作出积极的贡献。继续以座谈会、知识讲座、培训班等形式，组织广大会员学习党的路线方针政策以及胡总书记春节期间考察福建时的重要讲话精神，既能结合企业自身实际，转变观念，拓宽思路，抓住机遇，乘势而上，努力引导帮助会员企业在发展中促转变，在转变中谋发展，不断提升自主创新能力以及企业的核心竞争力。上半年我们分别组织九州通医药物流有限公司、福建飞毛腿有限公司、升兴集团、大昌生物科技等多家企业参与河南平顶山招商推介活动；组织福建坤兴海洋水产有限公司、正泰纺织、盛星化工等10家企业参加第六届APCE中小企业技术交流活动；组织正泰、曙光超市、畅通物流三家企业董事长参加6月21至26日由市委统战部、市工商联牵头组织的2010年福州市非公经济代表人士交流研修班（北京大学举行）；深入开展非公经济组织学习实践科学发展观活动（2009年9月至2010年3月），全区共有89家企业党支部，个体工商户参与，认真完成了学习调研分析检查，整改提高等各分阶段要求，取得良好的成效，达到预期目的；组织会员企业召开“转方式、调结构、促发展”座谈会，提高企业家对转变经济发展方式，调整产业结构的认识，推动企业科学发展；组织会员企业（主要由飞毛腿、正泰纺织二家）参加市工商联举办的运动会，我区工商联获得羽毛球单打第三名，乒乓球男子单打第二名、第三名，女子拔河第二名，趣味项目团体第三名的好成绩。深入开展调研，认真履行参政议政职能。参政议政，建言献策是工商联的重要职责和任务，我们把非公有制经济人士的政治安排与推荐工作当作我们的重中之重任务，全区目前有37位企业家进入市、区两级人大，46位企业家进入市、区政协。我们积极组织企业家参与调研，参与建言献策，通过调研企业发展中的热点难点问题，把握全区民营经济发展的动态，并在科学分析的基础上，提出可行性的建议，为区委、区政府正确决策提供参考依据。二是协助做好非公经济代表人士队伍建设调研工作，11月还参加省委统战部组织的福州市非公经济人士后备干部队伍建设调研活动，撰写了参会调研报告，就我区非公有制经济代表人士队伍建设情况在会上作了交流。三是积极建言献策，充分发挥工商联作为非公有制经济人士参与政治和社会事务中的主渠道作用。在今年区“两会”上，工商联届别的人大代表、政协委员共向大会提出意见、建议21件、议案19件，其中有3个建议被列为重点提案。

　　四、广泛开展联谊活动，凝心聚力团结海外乡亲

　　联谊工作是侨联重要职能之一，部领导及侨联同志经常利用春节、清明节、中秋节、国庆节等重大节日和相关聚会活动的机会，积极与港澳同胞、海外侨胞、归侨侨眷的联谊和交往，热情接待，热心为侨服务，坦诚相待，真心实意地与他们交朋友。春节期间携年货登门探望慰问贫困侨，给他们送去党和政府的关怀与温暖。六一节期间蓝部长还带领我们深入侨乡幼儿园、中小学，看望、慰问了在我区学习生活的华侨子女和外籍小华人，送去家乡人民对新生代华人华侨的一份关怀。全年接待海外社团侨领和回国投资的华侨、港澳同胞106人次，慰问老华侨、在国内的海外侨领以及为家乡建设做出突出贡献的侨眷侨属112人次。热情为海外乡亲回乡投资考察做牵线搭桥，带领有意回乡投资的乡亲参观了琅岐和茶洋山以及重点开发项目场地等，并详细介绍了我区今后的建设发展规划。让他们充分感受到马尾区的深刻变化和蓬勃朝气，激发他们返乡投资的热情。侨联还积极开展调研活动，形成了《关于如何做好我区华侨华人新生代工作》的调研材料，通过调研，进一步了解到马尾新生代华侨发展情况也发现了新生代华侨工由于出生和成长于国外，受所在国文化教育和社会环境的影响，他们的乡土、宗亲观念都较淡薄、回国创业的积极性不高等。做好华侨新生代工作将有利于人才引进、转变发展方式、促进社会发展，这也是我们今后工作的方向。日常，我们还积极鼓励、引导海外乡亲投资家乡公益事业和开展“春风春雨光彩”活动。据初步统计，今年海外乡亲投资家乡公益事业达到1500多万元，捐资110万元修建了西边洋中路；捐资120万元兴建了洪塘村敬老院；捐资150万元扩建了亭江金牛山公园；捐资100多万元兴建了琅岐云龙公园及配套设施等。今年，我区华侨、侨属和海外华侨社团受到省政府和福州市政府表彰的有15个，他们是翁声锦、梁衍锋、陈水英、朱立书、何一心、杨鸿耀、林清华、林清武、郑维实、陈宋雄、陈子钦、梁守伙先生和美国西边同乡会、美国东街联谊会、美国长安联谊会。其中翁声锦、梁衍锋先生因成绩卓著分别授省政府颁发的“闽商建设海西突出贡献奖”金质奖章。同时，广大华侨和归侨侨眷积极向贵州省毕节地区、青海玉树和闽北水区以及全国残奥会捐款近百万元。在为侨服务、维护侨益方面，我们服务理念是想侨之所想，急侨之所急，谋侨之所需。今年帮助海外华侨、港澳同胞办理比较复杂的涉外公证证件8份，护照过期或过期逗留需急办相关手续15件，帮助解决港澳同胞户口迁回手续2件，正在办理1件。

　　五、依法加强宗教事务，维护宗教领域和谐稳定

　　一是进一步健全和完善工作信息预警、应急处置等长效机制，完善镇、村两级宗教工作管理网络和工作责任制，特别是要加强村（社区）宗教工作维稳的信息报告机制，对辖区宗教场所的大型活动、新出现的异常情况等信息赋有及时向上级报告的职责。二是以开展创建和谐寺观教堂活动为契机，先后组织召开了创建和谐寺观教堂活动动员部署会、示范场所负责人会议和亭江、马尾现场观摩推进会，制定并下发了“马尾区创建和谐寺观教堂考评实施计划”，发放150册创建活动宣传手册，印制了160册创建活动场所“四簿、三册”记录簿，进一步加强宗教活动场所自身建设，提升管理水平。

　　六、积极参与春风春雨行动，引导各界人士奉献爱心

　　积极引导统战各界人士参与市委统战部开展的海西“春风春雨”行动、“榕商联村”活动等，通过公益事业、扶贫济困、社会服务等活动奉献爱心，回报社会。特别是在青海玉树地震、闽西北水灾、特奥会，结对“三老”，春风助学、贵州毕节水窖建设等活动中，我区各民主党派、工商联、侨联、宗教界人士都能积极响应党委号召，发挥“一方有难，八方支援”的精神踊跃捐款捐物。今年6月18日，我省闽西北地区遭遇特大洪灾，经济损失、人员伤亡。灾情发生后，我部、工商联及时召开动员大会，仅用两天时间，我区统战各界人士的捐款就达到1400多万元。华润混凝土有限公司、华园米业、鸿发光电、飞毛腿等企业为西南旱灾捐资5万元建设“同心水窖”。在玉树地震发生后，我区统战各界人士更是积极响应，新大陆、冠城大通等公司各捐资100万元，民盟章杰、民革李友念、农工党林强，个人捐款2.5万元。今年9月，第五届全国特奥会在福州举行，我们积极发动工商界和宗教界人士踊跃参与“积善助残，情暖海西”捐赠活动筹集善款5万元，以自己的实际行动关心、支持特奥会。在捐助“五老”人员方面，我区紫江包装、瑞乾投资咨询有限公司帮助承担任务（每年每人1万，一共支持五年）。光国运动器材、鸿发光电、东亿冷冻、升兴集团、正泰纺织、大昌生物、岩磊石材等企业，结对助学46位贫困学生（其中包括在我区人员的子女），每人1500元助学金。