台江区委统战部2010年工作综述

　　2010年，台江区统一战线在中共台江区委的领导和上级统战部门的有力指导下，认真实践科学发展观，紧紧围绕海西发展大局和区委、区政府中心工作，持续推动“凝聚力工程”，着力加强统战组织的制度、机制建设，夯实基层统战工作基础，产生了凝聚人心、鼓舞士气、推动工作、促进发展的良好效应。

　　一、强化措施，积极引导非公经济人士投身建设发展

　　 一是“抓牵头协调”。充分发挥统战部门的牵头协调作用，积极组织全区非公经济人士学习胡总书记来闽考察重要讲话精神和十七届五中全会精神，积极协助非公经济党组织扎实开展学习实践科学发展观和创先争优活动，组织区直相关部门召开“规范促进民间融资投资”、“创业带动就业暨优惠信贷融资”等座谈会；通过实地走访、专题调研座谈等方式，协助民营企业完善信息渠道，正确应对国际市场变化，提高法律意识，及时规避风险，组织撰写调研文章《从“抱团取暖”到“抱团提升”：关于我区民营经济应对国际金融危机的思考》、《探索提升非公企业“五种能力”，推动转变民营经济发展方式》、新世纪新阶段如何进一步发挥工商联职能作用问题的研究》、《论统一战线在构建社会主义和谐社会中的优势和作用》等调研文章。先后牵头指导召开区服装商会二届三次会员大会、二届六次常委会议、区五金机电商会一届三次理事会议，协助区五金机电商会成立全省首家行业商会计划生育协会，参与协调区服装商会与某地产开发商争端、区水产批发市场经营户异地搬迁等问题。在拓宽融资渠道、减轻企业负担等企业最紧迫的问题上，积极与区政府相关部门配合，加大政策落实力度，为民营企业家争取更多的扶持和帮助。服装、五金、鞋业行业商会成立的民间担保公司，截止9月底已累计向全区民营中小企业提供小额信贷2.6亿元，有力地帮助中小民营企业渡过难关、做大做强。

　　二是 “抓组织联系”。坚持以引领和推动民营经济发展为己任，帮助民营企业扩大交流、寻找商机、开拓市场。一年来，协助区商会与莅临我区考察的安徽省铜陵市郊区商会、河南省濮阳市南乐县商会缔结友好商会协议；指导各同业公会赴云南丽江、武夷山、浙江省考察市场；深入开展爱国主义教育活动，组织各行业商会负责人赴浙江绍兴鲁迅、茅盾故居参观学习，区五金机电商会向全市行业会员发起“诚信五大活动”倡议，得到民营企业家的热烈响应；7月底，与组织部门联合在中亭街召开“台江区企业家党员与困难党员结对帮扶慰问座谈会”；积极推进民营企业家“入岛交流”，与台湾工商界人士、民间商会建立密切沟通联系。着力做好会员企业的动员发动、筹备摸底、立档造册、推荐上报等工作，目前已建会员档案上百份。

　　三是“抓服务社会”。大力推进海西“春风·春雨·光彩”活动，充分调动全区统一战线成员投身和谐社会建设。今年先后发动民营企业家为青海玉树地震灾区、全国特奥会、贵州毕节旱灾地区水窖工程、闽北水灾地区进行捐赠，共计募得善款逾150万元。2月份，区工商联服装商会、区慈善总会在福州人民会堂联合举办服装商会助学会成立暨捐赠晚会，募集助学捐款103万元，向全区及连江小沧乡贫困学生、台三小信息技术兴趣小组现场发放助学金10万元。引导民营企业家积极参与“榕商联村”、“百名榕商与百名‘三老’结对帮扶”、“金秋助学”等活动，全区共有17名企业家与老革命、老党员、老模范进行结对互助；区服装商会与连江县小沧乡签订对口帮扶协定，承诺三年内向小沧乡捐赠10万元用于基础设施建设；8月底，服装商会再次向全区贫困学生捐赠助学金3万元。5月15日，在市委举行的全市2008-2009年度社会各界捐赠公益事业表彰大会上，区服装商会、五金商会被市委授予“福州市热心公益事业荣誉证书”及牌匾。海西“春风·春雨·光彩”行动的深入开展，充分展示了全区统一战线和区工商联行业商会的活力，全面体现了统一战线和非公经济人士的作为。

　　二、围绕建设，做好党外人士工作，促进政党关系更加和谐

　　一是进一步完善区委同民主党派的季谈会和统战部门的双月座谈会制度。着力抓好区委与区各民主党派、工商联季谈会会前准备和会后督促落实等工作，强化了沟通与交流。围绕中央“保增长、扩内需、调结构”的经济工作目标，多次召开民主党派、工商联人士应对国际金融危机专题座谈会，加强与各民主党派间的双月联系会制度，及时了解民主党派思想状况，协调帮助民主党派解决工作、学习、生活中遇到的困难问题。形成了给获得区级以上奖励的民主党派成员发贺信的制度，给予党派成员关怀和鼓励。二是进一步规范民主党派与街道、部门的对口联系制度。深入开展民主党派与街道、部门的对口联系工作，为各民主党派参政议政、民主监督提供了制度保障。协助民革区工委与洋中、后洲等街道联合举办义诊咨询、写春联等活动，指导区九三学社协助台西科技园区企业搬迁工作。组织街道政协联组的民主党派、工商联人士关注街道精神文明创建、社会治安、市容管理、社区建设、就业保障、关心下一代等工作。加强各民主党派间的工作交流，有力地推动了民主党派基层组织的建设。三是建立健全民主党派考察调研制度。积极协助、支持民主党派履行职责，支持民主党派加强自身建设，注重民主党派后备干部的培养。年初，协助市民建、九三学社选派干部来我区挂职锻炼，为党派新老交替、政治交接打下基础；协助区民革、民进做好支部换届筹备工作。落实民主党派、工商联考察制度，定期组织民主党派成员考察金融街、宝龙万象商圈等区重点工程项目进程，搭建知情平台。7月，民革区工委在服装商会产业提升座谈会上，针对传统服装批发市场的的瓶颈问题提出改造整合的建议，得到与会人员的高度评价。四是积极抓好党外代表人士队伍建设。通过在储备、培养、选拔、规范四个方面着力抓好党外代表人士队伍建设，在党外干部的任免、调动、交流工作中，会同组织部门共同培养、共同考核、共同研究，提出使用意见。定期召开全区党外干部座谈会，倾听他们的心声，努力为他们围绕我区经济社会发展建言献策、献计出力提供舞台、创造条件。

　　三、凝心聚力，努力促进民族关系、宗教关系、海内外同胞关系的和谐

　　一是稳妥抓好民族宗教工作。扎实推进创建“和谐寺观教堂”活动，组织各场所开展形式多样的宣传活动，积极宣传党的宗教政策和创建活动的具体事项。张真君祖殿、苍霞天主堂、铺前基督堂、苍霞基督堂、九案泰山涵头堂等作为“和谐寺观教堂”示范场所参加全市首批考评。积极引导宗教界人士参与社会公益活动，春节前夕，举办台江区宗教界参与海西“春风·春雨·光彩”行动表彰大会，苍霞堂、铺前堂、九案泰山涵头堂、广慧庵、荷泽寺等5家场所被表彰授牌。一年来，组织发动宗教界向全区贫困家庭、青海玉树灾区、闽北水灾区共计捐款达15万元，慰问我区对口帮扶的连江小沧畲族乡贫困家庭10户。大力推进“入岛交流”，着手筹备陈文龙民间信仰文化对台交流活动。

　　二是切实抓好海内外同胞服务互动工作。推动统战系统涉侨涉台部门形成工作合力，募集归难侨和台胞专项帮扶资金，为帮扶贫困归侨、贫困台胞提供资金支持。继续做好海外联谊工作，“518”期间接待巴西福建同乡会、阿根廷福建同乡会、加拿大福建同乡会等海外乡亲3批共32人次。7月，组织14名华裔及港澳台青少年赴北京参加国侨办 “中国寻根之旅夏令营”活动。积极推进我区对台经贸、文化、人员往来等方面的交流合作，元宵节期间制作精美花灯运送马祖参加“两马同春闹元宵”活动；协助新港街道赴台与基隆仁爱区签订友好对口交流乡镇；上报茶亭十番音乐入岛交流项目已正式获批，将于年底实现入岛交流。认真做好贫困归侨、台胞台属的慰问工作，“拗九节”期间，区台侨办在陈文龙尚书庙举办全区台侨界“拗九节”敬老活动，《福州日报》、《海峡都市报》等均予以报道，受到社会各界的广泛好评。

　　三是做好归侨侨眷的联谊工作，进一步推进侨联基层组织建设。春节期间，召开区侨联全体会员新春联欢会，市侨联副主席俞岸明到会并致词；5月份，以省侨联召开“创家交友”活动现场会为契机，召开全区侨联常委及各街道统战委员会议，共同探讨“创家交友”工作思路，明确以抓好侨情基础调查为重点，关注海内外侨情发展和新生代侨胞工作，部署做好上海、瀛洲街道的侨联分会试点工作。

　　四、夯实基础，积极探索基层统战工作新途径

　　一是以队伍建设为根本，健全区、街、社区三级统战工作网络。3月底召开全区统战工作会议，传达全省、全市统战工作会议精神，安排部署全年工作任务。每季度举办一次基层统战干部培训班，组织街道统战委员较为系统地学习统战理论和各领域统战方针政策，提高了思想政治素质和业务工作能力。初步构建区、街、社区“资源共享、双向服务”工作机制，将社区统战工作延伸到社区建设、公民道德教育、文明城区创建、“平安台江”建设等工作中，取得良好成效。二是以服务发展为支撑，共同探索基层统战工作新途径。针对统战工作点多面广线长政策性强的特点，多次深入非公企业、宗教场所进行调研，对统战对象特别是党外干部、非公有制经济人士、民族宗教人士进行了深入的调查，摸清了基本情况，建立“台江区新生社会阶层人士数据库”，基本掌握了全区统一战线对象的底数。组织统战系统机关干部积极参与全区中心工作，在区重点实事项目建设、绩效评估、安定稳定、招商引资等工作中发挥统战系统的独特优势和作用。6月份，区委统战部、区台侨办分别被区委、区政府评为2009年度全区参照绩效评估一等奖、二等奖单位。三是强化理论武装，机关作风建设有新加强。进一步加大了统一战线宣传工作的力度，充分利用宣传媒体，及时报道统战领域发生的新情况、新问题及重大事件，同时充分利用《统战简讯》，多渠道、多层次、多形式、全方位地向各街统战委员、民主党派、工商联人士进行统战理论宣传，共办《统战简讯》5期，向省委、市委统战部和区委上报信息52条。组织机关党员干部认真学习贯彻“两个条例”，落实党风廉政建设目标责任制，增强廉政警示意识，树立了统战干部良好形象。