罗源:小县城大团结,谱写民族乡村振兴新篇章
罗源县有1个畲族乡,34个畲族村,147个畲族自然村,是畲族迁徙史上的重要中转站,也是畲族文化主要发祥地。
罗源县拥有“中国少数民族特色村寨”4个,“全国民间文化艺术之乡”、国家级传统村落1个,共有市级以上非遗项目14项,培养市级以上传承人17人。
2019年荣获“全国民族团结进步模范集体”,2020年荣获“全省民族团结进步重点区”,2021年荣获“全国民族团结进步示范区”。
今天一起看看,罗源县有哪些典型经验和做法值得学习和借鉴。
高位谋划部署
联动协作齐发力
1.领导重视,专班运作。罗源县委、县政府高度重视民族团结进步创建工作,将创建工作置于全县工作大局中统筹推进。参照全国民族团结进步示范州(地市级)创建指标开展示范区创建工作,罗源县委书记亲自主持召开全县民族工作现场会,将民族乡村振兴作为创建工作的重点任务部署推进。成立以县委书记为组长的民族团结进步创建工作领导小组,抽调精干力量,建立工作专班。
2.完善机制,强化保障。以民族乡村发展为立足点,制定“六大工程”“四大基地”创建工作项目,以清单式管理、项目化运作形式跟踪建设进程。研究制定《关于开展县直部门挂钩帮扶民族村的活动方案》,出台《罗源县促进民族团结进步的若干补充措施》,将民族团结进步创建工作纳入县管领导班子和领导干部考核以及全县各级各单位绩效管理考核。制定《罗源县争当民族团结进步排头兵策划方案》,将民族团结进步事业发展写入全县“十四五”规划。
3.多方联动,汇聚合力。强化上下联动,主动对接国家民委等上级有关部门领导来罗调研并指导民族工作,与浙江景宁畲族自治县等其他地区统战民族工作部门开展民族工作经验交流。建立省民宗厅、县委统战部、水口洋畲族村党建三级联创机制,以党建引领民族团结进步,助力乡村振兴。强化部门联动,明确47个创建责任单位,发动县域全员参与,各级创建责任单位分管负责人员和经办人员联合组建工作主力队。强化全员联动,携手省民族宗教研究所、厦大等7大高校和科研机构,整合统一战线成员、非遗传承人、畲族文化研究会等队伍力量。
盘活优势资源
凝心聚力促发展
用活各方资源,整合各界力量,广泛发动全社会参与民族团结进步工作,促进民族乡村各项事业发展。
1.推动项目落地,带动民族乡村产业振兴。完善民族乡村基础设施建设,扶持发展重点产业项目,积极构建民族乡村产业发展新格局。实施“乡贤回归工程”,对接优秀青年企业家、非公有制企业和经济人士,引进优质产业项目落地民族乡村,助推乡村产业振兴。
2.强化政企银合作,打通发展“最后一公里”。对接农信社为霍口畲族乡食用菌等生态企业、农户创新推出“畲情贷”,打破优惠对象范围限制,携手中国农业银行罗源支行,针对发展种植、畲医、畲药、非遗文化等产业的各族农户定制推出“畲e贷”,具有“利息低、贷款额度高、一年授信三年有效”等特点,打通民族项目发展“最后一公里”。
3.深化技术合作,激发群众致富新动能。实施“西部工匠培育计划”,为建档立卡贫困游牧民开展汽修技术培训;帮扶宁夏红寺堡区职业技术学校、甘肃定西工贸学校,推广职业教育经验;坚持应用型教学方向,将民族团结融入职业教育,针对畲族学生、畲族青年开展专业技能培训;联合文创企业开展“畲族风”农民画制作培训,让群众在家门口就业;培训推广食用菌种植技术,依托菌菇产业撑起“致富伞”;携手闽江学院常态化举办畲族非遗手工艺(畲绣)培训。
广泛搭建平台
创新驱动强效益
紧跟中央民族工作大方向,顺应时代发展趋势,打破传统民族工作思路,创新探索求突破,延伸“民族+”工作新内涵,打响民族乡村振兴县域品牌。
1.注重文化引流,推动产业数字化。探索数字经济新业态新模式,主动融入数字福州建设,在全国率先打造集政治、经济、文化、社会、生态等效益于一体的“线上展厅+线下实景+电商带货”模式的民族文化数字云平台。
2.敢于先行先试,增强示范引领。实施中华民族共同体建设示范引领工程。先行先试建设1个中华民族共同体建设示范点;建立3个中华民族共同体建设示范带。 3.创新同心品牌,公益助力乡村振兴。发挥统一战线联系广泛、人才集中的优势,积极对接引入工商联企业商会乡贤等资源,融合民族团结进步创建工作。
瞄准共同目标
共享成果话幸福
1.完善基础设施,生态更宜居。深入开展“我为群众办实事”活动,完善民族乡村基础设施建设,补齐民生短板,提升村容村貌,出实招、办实事,为农村群众社会生活提供更多保障。
2.促进文化共荣,乡风更文明。积极对接世遗大会,推动畲族服饰、畲医药等民族元素入驻世遗线路福州非遗馆;常态化开展文化科技卫生“三下乡”等活动,特色化举办畲族风三月三民俗文化节,承办2020年福建省少数民族庆祝中国农民丰收节等活动;开展“建党百年,民族复兴”“百年正芳华 畲乡新跨越”文艺主题活动等。
3.强化服务管理,治理更有效。提升少数民族流动人口联系点管理服务、建立畲村青少年事务社工站,完善村居、社区服务功能;举办全县性的招聘会及各类技能培训会,促进少数民族群众更好融入城市社区;发挥畲族巡回法庭的作用,拓展打造法治畲乡、平安畲村、民主法治村等治理典型。