中共福州市委统战部2023年法治政府建设工作总结

　　2023年是实施“十四五”规划的重要一年，也是推进法治政府建设的重要一年，我部在市委的正确领导下，全面贯彻落实党的二十大精神以及《中共中央、国务院实施<法治政府建设实施纲要（2021-2025年）>》的内容要求，高度重视，精心组织，周密部署，严格落实相关工作，现将我部有关工作开展情况总结如下：

　　一、2023年主要工作

　　（一）强化领导，落实工作责任

　　深入学习贯彻习近平法治思想，大力开展重点法律法规学习宣传。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和省委、市委会议精神，将学习贯彻习近平法治思想列入市委统战部党委中心组学习重要内容，充分发挥党委对一切工作的核心领导作用，组织全体部机关全体人员传达学习了中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》精神；中共中央关于学习习近平著作选读通知精神；中共中央印发《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要（2023年版）》等文件精神，深入学习习近平法治思想研究与实践、习近平关于意识形态工作的重要论述，组织开展《总体国家安全观学习纲要》学习等。制定市委统战部（市侨办）2023年“谁执法谁普法”责任清单，明确2023年市委统战部（市侨办）普法重点并在网上公示。充分利用市委统战部网站、微信公众号、宣传栏，省市政务网，《华人头条》新媒体，开展《宪法》《民法典》《中国共产党统一战线工作条例》《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》《福建省实施<中华人民共和国归侨侨眷权益保护法>办法》《福建省华侨权益保护条例》《福建省参加高考的“三侨生”身份证明办理工作办法》《福建省华侨归侨侨眷身份认定办法》《福建省华侨捐赠兴办公益事业管理条例》《福建省华侨捐赠兴办公益事业表彰办法》等法律法规学习宣传。

　　（二）加强学习，增强法治意识

　　全面提升党员干部“学法、知法、懂法、用法”水平，努力学习执法知识，不断加强法治队伍建设。加强行政政务服务事项涉及的《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》《福建省华侨权益保护条例》《华侨回国定居办理工作办法》《福建省参加高考的“三侨生”身份证明办理工作办法》《福建省华侨归侨侨眷身份认定办法》等业务法律法规知识学习。举办“2023年福州市华侨归侨侨眷代表人士国情研修班”，邀请中国华侨历史学会理事、闽侨智库研究员、华侨大学国际关系学院钟大荣副教授进行《以党的二十大精神为指引 加强和改进侨务工作 不断推进大侨务工作向前发展》等专题课程授课，提升华侨归侨侨眷代表人士的政治领悟和政治共识，积极拓宽宣传渠道，加大侨务等相关政策的宣传力度。12月20日前，组织统战系统干部完成“福州市2023年度国家工作人员统一学法网络专题培训暨任职前法律知识考试”。

　　（三）夯实基础，推进依法行政

　　进一步深化法治政府建设，不断优化营造法治化营商环境。一是持续推进“放管服”工作，积极与市审改办和市法制办沟通，成功调整“华侨回国定居”办理事项的权责清单并完成梳理通用目录工作，按时完成福建省网上办事大厅和福州市政务清单管理系统《福建省参加高考的“三侨生”身份证明办理工作办法》与《福建省华侨归侨侨眷身份认定办法》办理事项办事指南的录入和对接工作。二是积极做好为侨公共服务工作，发扬“真抓实干”“马上就办”的工作作风，根据2023年《福建省参加高考的“三侨生”身份证明办理工作办法》，围绕“三侨生”主题，我部通过“福州侨务”微信公众号专题发布《“三侨生”升学照顾身份证明政策问答》，进行相关政策答疑解惑。通过“福州统一战线”网站，“福州统战”“福州侨务”微信公众号，以及“华人头条”App等，发布了《2023年高考榕籍“三侨生”升学照顾证明1月28日起在福州市政务服务中心办理》《关于2023年福州市参加高考的补报名考生办理“三侨生”身份证明的通知》《高考榕籍“三侨生”请注意！2023年身份确认都有哪些新变化？》，公布了各县（市）区最新的华侨、归侨身份认定办理地址和咨询电话，并转发至市教育部门，通过市教育部门向全市学生推送宣传。对外发布的《参加高考的福建“三侨生”和家长们请注意，新修订的政策解读来了》《<福建省华侨归侨侨眷身份认定办法>政策解读》信息，仅华人头条的网上阅读量逾121784人次。联合并指导华人头条制作了通俗易懂、图文并茂的《高考榕籍“三侨生”请注意！2023年身份确认都有哪些新变化？》新政策解读视频，在“福州统战”“福州侨务”及华人头条平台发布，仅华人头条网上阅读量达154009人次，全年共出具“三侨生”高考身份认定证明555份，群众办理事项满意率100%。三是做好涉侨信访工作，严格落实《信访工作条例》，加大社会矛盾化解调处力度，注重发挥“枫桥经验”做法，认真做好来电、来访、来信和12345诉求件的办理工作，全年接待华侨、归侨、侨眷来电、来访、来信逾500人（件）次，其中信访件13件、12345诉求件15件，全部办结，满意率100%。

　　二、存在的问题：

　　一是相关法律法规宣传还不够广泛。涉侨群体尤其是海外华侨华人相关法律法规的宣传渠道还需拓展，宣传力度还需进一步提升。

　　二是根据行政执法单位专业化标准要求落实工作还有差距。目前，我部尚无法律专业的工作人员，只有公共服务性质的行政确认事项，无实际意义上的行政执法人员，省级单位也没有开展行政执法工作，所以按照行政执法单位专业化标准要求落实工作还有差距。

　　三、2024年工作计划：

　　一是继续做好法律法规学习宣传工作。不断加强学习行政执法有关的政策法规，加强普法学习和法治宣传教育，增强市委统战部干部职工的法治意识，提高依法办事能力，推进单位法治文化建设，形成分工负责、各司其职，齐抓共管的工作局面。

　　二是加强干部法规业务培训。继续做好《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》《福建省华侨权益保护条例》《华侨回国定居办理工作办法》《福建省参加高考的“三侨生”身份证明办理工作办法》《福建省华侨归侨侨眷身份认定办法》等法律法规知识的业务培训工作。不断提升统战侨务干部依法行政，强化法治政府建设的意识，不断提升统战侨务干部落实国家治理体系和治理能力现代化具体工作水平。